Τι έχει κατασκευαστεί, τι απομένει, τι προβλέπει η νέα σύμβαση και ποια είναι σήμερα η πραγματική εικόνα για την παράδοση του έργου;
Γράφει ο Θανάσης Μπόμης
Υπάρχουν δημόσια έργα που καθυστερούν μερικούς μήνες.
Και υπάρχουν έργα που αποκτούν τη δική τους ιστορία.
Το Κλειστό Κολυμβητήριο Λαμίας ανήκει στη δεύτερη κατηγορία.
Γιατί η ιστορία του δεν ξεκινά το 2025, όταν εξασφαλίστηκαν τα νέα 4 εκατ. ευρώ. Ούτε το 2020, όταν υπογράφηκε η εργολαβία. Η σημερινή προσπάθεια αποτελεί συνέχεια ενός έργου που είχε επιστρέψει στο προσκήνιο το 2018 και για το οποίο το 2020 ο Δήμος και η Περιφέρεια έδιναν ως ορίζοντα ολοκλήρωσης το καλοκαίρι του 2022.
Το 2022 πέρασε.
Τον Μάρτιο του 2023 ο Δήμος ενημέρωνε τον πρωθυπουργό ότι το έργο βρισκόταν στο 80% και ότι θα παραδιδόταν τον Σεπτέμβριο του ίδιου έτους.
Ούτε αυτό συνέβη.
Σήμερα υπάρχει νέα εργολαβία, ύψους 4 εκατ. ευρώ, και νέο χρονοδιάγραμμα.
Το ερώτημα, λοιπόν, δεν είναι αν η Λαμία χρειάζεται το κολυμβητήριο.
Το ερώτημα είναι τι ακριβώς έχει συμβεί μέχρι σήμερα, πόσα χρήματα έχουν προβλεφθεί για να ολοκληρωθεί και πότε θα μπορέσει πραγματικά ο πολίτης να περάσει την πόρτα του.
Από το 2018 στην εργολαβία του 2020
Η σημερινή φάση του έργου θεμελιώθηκε το 2018.
Στις 12 Ιουλίου 2018 υπογράφηκε προγραμματική σύμβαση μεταξύ Δήμου Λαμιέων και Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, με την Περιφέρεια να αναλαμβάνει τη χρηματοδότηση και τον Δήμο την υλοποίηση.
Ο προϋπολογισμός που ανακοινώθηκε ήταν 9,5 εκατ. ευρώ.
Ακολούθησε διεθνής ανοικτός διαγωνισμός και στις 27 Μαρτίου 2020 υπογράφηκε η σύμβαση με αριθμό 13470, έναντι περίπου 4,4 εκατ. ευρώ.
Οι εργασίες ξεκίνησαν τον Σεπτέμβριο του 2020.
Το χρονοδιάγραμμα ήταν σαφές:
ολοκλήρωση μέχρι το τέλος του 2022.
Αυτό είναι ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία του ρεπορτάζ.
Δεν πρόκειται για μια αόριστη υπόσχεση. Υπήρχε συγκεκριμένη σύμβαση και συγκεκριμένος χρονικός ορίζοντας.
Τι είχε σχεδιαστεί να αποκτήσει η Λαμία
Το Κλειστό Κολυμβητήριο δεν σχεδιάστηκε ως μια ακόμη δημοτική πισίνα.
Το κτίριο έχει επιφάνεια περίπου 5.800 τ.μ., αναπτύσσεται σε τρεις στάθμες και περιλαμβάνει δύο δεξαμενές.
Η βασική πισίνα έχει διαστάσεις 50×25 μέτρα, δηλαδή ολυμπιακών διαστάσεων, ενώ προβλέπεται και μικρή πισίνα εκμάθησης περίπου 125 τ.μ..
Η εγκατάσταση έχει σχεδιαστεί για 1.132 θεατές, ενώ προβλέπονται αποδυτήρια, βοηθητικοί χώροι και υποδομές για τη λειτουργία αθλητικών διοργανώσεων.
Ο σχεδιασμός επομένως αφορά πολύ περισσότερα από την καθημερινή άθληση.
Αφορά:
- εκμάθηση κολύμβησης,
- αθλητικές ακαδημίες,
- προπονήσεις,
- αγώνες,
- κολυμβητικά σωματεία,
- μεγαλύτερες διοργανώσεις.
Με απλά λόγια, πρόκειται για εγκατάσταση που μπορεί να αλλάξει την αθλητική υποδομή της πόλης.
Το πρώτο χρονοδιάγραμμα δεν τηρήθηκε
Το αρχικό χρονοδιάγραμμα ήταν το τέλος του 2022.
Στις 27 Μαρτίου 2023, όμως, ο Δήμος παρουσίασε στον πρωθυπουργό διαφορετική εικόνα: το έργο αναφερόταν ως 80% ολοκληρωμένο, με προβλεπόμενη παράδοση τον Σεπτέμβριο του 2023.
Αυτό σημαίνει ότι μέσα σε λιγότερο από έναν χρόνο από τον αρχικό ορίζοντα ολοκλήρωσης, η επίσημη εκτίμηση είχε ήδη μετακινηθεί.
Και η νέα ημερομηνία δεν αποδείχθηκε τελική.
Εδώ χρειάζεται να είμαστε ιδιαίτερα προσεκτικοί.
Τα διαθέσιμα επίσημα έγγραφα που εξετάστηκαν δεν επιτρέπουν να αποδοθεί η συνολική καθυστέρηση σε έναν συγκεκριμένο πολιτικό, υπηρεσία ή ανάδοχο χωρίς περαιτέρω τεκμηρίωση.
Άρα δεν θα γράψουμε ότι «φταίει ο εργολάβος», ούτε ότι «φταίει ο Δήμος», ούτε ότι «φταίει η Περιφέρεια».
Θα γράψουμε αυτό που αποδεικνύεται:
το αρχικό χρονοδιάγραμμα δεν τηρήθηκε και το έργο χρειάστηκε νέα φάση χρηματοδότησης και νέα εργολαβία.
Γιατί χρειάστηκαν άλλα 4 εκατ. ευρώ;
Εδώ βρίσκεται ίσως το σημαντικότερο στοιχείο της σημερινής ιστορίας.
Τον Ιανουάριο του 2025 ανακοινώθηκε η εξασφάλιση 4 εκατ. ευρώ για την αποπεράτωση του Κλειστού Κολυμβητηρίου.
Η νέα χρηματοδότηση εντάχθηκε στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας 2021-2025 και δικαιούχος είναι ο Δήμος Λαμιέων.
Στις 15 Απριλίου 2025 ο Δήμος προκήρυξε νέα ανοικτή διαδικασία μέσω ΕΣΗΔΗΣ για το έργο:
«Αποπεράτωση Εγκαταστάσεων και Διαμόρφωση Περιβάλλοντος Χώρου στο Κλειστό Κολυμβητήριο Λαμίας».
Ο προϋπολογισμός της νέας εργολαβίας είναι 4.000.000 ευρώ με ΦΠΑ.
Και εδώ υπάρχει μια σημαντική δημοσιογραφική λεπτομέρεια:
Τα 4 εκατ. ευρώ δεν πρέπει να παρουσιαστούν ως «καπέλο» ή ως αποδεδειγμένη υπέρβαση.
Δεν προκύπτει από τα στοιχεία που εξετάστηκαν ότι πρέπει να προσθέσουμε αυθαίρετα τα 4 εκατ. ευρώ στον αρχικό προϋπολογισμό και να πούμε «τόσο κόστισε το έργο».
Πρόκειται για νέα εργολαβία αποπεράτωσης με συγκεκριμένο αντικείμενο.
Και αυτό το αντικείμενο είναι ιδιαίτερα μεγάλο.
Τι πληρώνει η νέα εργολαβία;
Η νέα διακήρυξη δείχνει ότι δεν πρόκειται για μερικές τελευταίες πινελιές.
Η δεύτερη φάση περιλαμβάνει εργασίες και παρεμβάσεις που αφορούν, μεταξύ άλλων, την πισίνα εκμάθησης, αποδυτήρια και υποστηρικτικούς χώρους, χώρους αθλητών, διοικητικούς χώρους, χώρους κοινού και δημοσιογράφων, περιβάλλοντα χώρο, στάθμευση και ενεργειακές υποδομές.
Περιλαμβάνεται επίσης εξοπλισμός της μεγάλης πισίνας, φωτοβολταϊκό και ηλιοθερμικό σύστημα.
Αυτό είναι σημαντικό για τον μέσο αναγνώστη.
Γιατί μεταφράζεται ως εξής:
Το κτίριο μπορεί να έχει προχωρήσει σημαντικά, αλλά για να γίνει πραγματικά λειτουργικό αθλητικό κέντρο χρειάζονται ακόμη αρκετές παρεμβάσεις.
30 Σεπτεμβρίου 2025: νέα σύμβαση, νέα προσπάθεια
Στις 30 Σεπτεμβρίου 2025 ο Δήμος ανακοίνωσε την υπογραφή της νέας σύμβασης για την αποπεράτωση των εγκαταστάσεων και τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου.
Ο προϋπολογισμός της νέας φάσης είναι 4 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ και η χρηματοδότηση προέρχεται από το Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας 2021-2025.
Η διακήρυξη προέβλεπε συμβατική διάρκεια 300 ημερολογιακών ημερών.
Αν μείνουμε μόνο στην αρχική συμβατική διάρκεια, αυτή οδηγούσε περίπου στο καλοκαίρι του 2026.
Όμως το έργο δεν σταμάτησε εκεί.
Το 2026 υπάρχει νέα παράταση
Στη βάση της Διαύγειας του Δήμου Λαμιέων εμφανίζεται πράξη με ΑΔΑ 6Ν07ΩΛΚ-Δ8Β, με τίτλο:
«Παράταση συνολικής προθεσμίας σταδίου του έργου: “Αποπεράτωση εγκαταστάσεων και διαμόρφωση περιβάλλοντος χώρου στο Κλειστό Κολυμβητήριο Λαμίας”».
Αυτό είναι απολύτως κρίσιμο.
Γιατί σημαίνει ότι η αρχική προθεσμία της νέας εργολαβίας δεν είναι πλέον η ημερομηνία που πρέπει να παρουσιάζεται ως τελική παράδοση.
Ωστόσο, εδώ υπάρχει ένα όριο που πρέπει να σεβαστούμε δημοσιογραφικά:
από το δημόσια προσβάσιμο περιεχόμενο της συγκεκριμένης ανάρτησης που μπορέσαμε να επιβεβαιώσουμε δεν προκύπτει με ασφάλεια το πλήρες νέο συμβατικό χρονοδιάγραμμα και ο ακριβής λόγος της παράτασης.
Επομένως δεν θα κατασκευάσουμε ημερομηνία.
Αν κάποιος γράψει σήμερα «το έργο παραδίδεται τότε», χωρίς να παραθέσει την ισχύουσα απόφαση παράτασης, κάνει κάτι που δεν πρέπει να κάνει ένα ερευνητικό ρεπορτάζ.
Και τότε τι σημαίνει το «καλοκαίρι του 2027»;
Το καλοκαίρι του 2027 έχει αναφερθεί δημοσίως ως στόχος.
Σε συνέντευξή του τον Σεπτέμβριο του 2025, ο δήμαρχος Λαμιέων Πανουργιάς Παπαϊωάννου μίλησε για ολοκλήρωση του Κλειστού Κολυμβητηρίου το καλοκαίρι του 2027. Παράλληλα, περιέγραψε τη νέα εργολαβία ως εργασίες που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον περιβάλλοντα χώρο, τα στέγαστρα και τον ηλεκτρομηχανολογικό εξοπλισμό.
Εδώ πρέπει να γίνει μια καθαρή διάκριση:
Το καλοκαίρι του 2027 είναι δημόσια διατυπωμένος στόχος της δημοτικής αρχής. Δεν πρέπει να παρουσιάζεται ως εγγυημένη ημερομηνία λειτουργίας.
Και αυτό έχει σημασία επειδή το έργο έχει ήδη αλλάξει χρονοδιάγραμμα στο παρελθόν.
Πόσα χρήματα έχουν δοθεί πραγματικά;
Αυτό είναι το σημείο όπου ένα δημοσιογραφικό άρθρο μπορεί πολύ εύκολα να γίνει παραπλανητικό.
Έχουμε:
9,5 εκατ. ευρώ ως αρχικό συνολικό προϋπολογισμό του έργου.
Έχουμε:
περίπου 4,4 εκατ. ευρώ ως αρχική εργολαβική σύμβαση του 2020.
Και έχουμε:
4 εκατ. ευρώ ως προϋπολογισμό της νέας εργολαβίας αποπεράτωσης.
Αλλά αυτά δεν σημαίνουν αυτομάτως ότι έχουν πληρωθεί 8,4 εκατ. ευρώ.
Ούτε ότι το έργο έχει τελικά κοστίσει 9,5 εκατ. ευρώ.
Για να απαντηθεί με απόλυτη ακρίβεια το ερώτημα «πόσα ευρώ έχουν καταβληθεί μέχρι 23 Αυγούστου 2026», απαιτείται πλήρης κατάσταση των πιστοποιήσεων και των πληρωμών των συμβάσεων.
Και επειδή αυτή η έρευνα απαιτεί άλλο επίπεδο οικονομικού ελέγχου, δεν θα παρουσιάσουμε έναν υπολογισμό προϋπολογισμών ως πραγματική δαπάνη.
Αυτό είναι ίσως το πιο σημαντικό «όχι» του ρεπορτάζ.
Τι σημαίνει για τα παιδιά και τους αθλητές;
Εδώ βρίσκεται η ουσία.
Ένα κολυμβητήριο αυτού του μεγέθους δεν είναι απλώς ένα κτίριο.
Η μεγάλη πισίνα των 50×25 μέτρων, η πισίνα εκμάθησης, οι χώροι αθλητών και η δυνατότητα φιλοξενίας 1.132 θεατών δημιουργούν υποδομή που μπορεί να εξυπηρετήσει από μικρά παιδιά που μαθαίνουν κολύμβηση μέχρι αθλητές και διοργανώσεις.
Η Λαμία διαθέτει ήδη κολυμβητική δραστηριότητα.
Άρα η νέα εγκατάσταση δεν έρχεται να δημιουργήσει από το μηδέν ένα άθλημα.
Έρχεται να δώσει μεγαλύτερη και πιο σύγχρονη υποδομή.
Για μια οικογένεια αυτό μπορεί να σημαίνει περισσότερες δυνατότητες εκμάθησης.
Για έναν αθλητή μπορεί να σημαίνει καλύτερες συνθήκες προπόνησης.
Για ένα σωματείο μπορεί να σημαίνει περισσότερες ώρες νερού και δυνατότητα διοργάνωσης σημαντικότερων αγώνων.
Για την ίδια την πόλη μπορεί να σημαίνει ότι η Λαμία θα μπορεί να διεκδικήσει διοργανώσεις που απαιτούν εγκατάσταση αυτού του μεγέθους.
Όμως υπάρχει και η επόμενη μέρα
Ακόμη και όταν τελειώσει το έργο, η ιστορία δεν θα έχει τελειώσει.
Θα αρχίσει τότε η πραγματική δοκιμασία:
Πώς θα λειτουργήσει;
Ποιο θα είναι το προσωπικό;
Πόσο θα κοστίζει η λειτουργία;
Πόσες ώρες θα δίνονται στα σωματεία;
Πόσες στα παιδιά;
Πώς θα γίνονται οι κρατήσεις;
Πώς θα συντηρούνται οι πισίνες και ο ηλεκτρομηχανολογικός εξοπλισμός;
Πώς θα διασφαλιστεί ότι η εγκατάσταση δεν θα γίνει ένα ακόμη ακριβό δημόσιο κτίριο που υπολειτουργεί;
Αυτά δεν είναι προβλήματα που πρέπει να λυθούν σήμερα στο άρθρο.
Είναι, όμως, τα ερωτήματα της επόμενης ημέρας.
Γιατί ένα κολυμβητήριο δεν δικαιώνει την επένδυση όταν κόβεται η κορδέλα.
Τη δικαιώνει όταν λειτουργεί καθημερινά.
Η μεγάλη εικόνα
Αν αφαιρέσουμε τις δηλώσεις και κρατήσουμε μόνο τις ημερομηνίες, η εικόνα είναι καθαρή.
2018
Εξασφαλίζεται χρηματοδότηση 9,5 εκατ. ευρώ και προγραμματίζεται η υλοποίηση του έργου.
27 Μαρτίου 2020
Υπογράφεται η αρχική σύμβαση περίπου 4,4 εκατ. ευρώ.
Σεπτέμβριος 2020
Ξεκινούν οι εργασίες.
Τέλος 2022
Ο αρχικός ορίζοντας ολοκλήρωσης. Δεν τηρήθηκε.
27 Μαρτίου 2023
Ο Δήμος αναφέρει 80% ολοκλήρωση και στόχο παράδοσης τον Σεπτέμβριο του 2023.
2025
Εξασφαλίζονται 4 εκατ. ευρώ για την αποπεράτωση και προκηρύσσεται νέα εργολαβία.
30 Σεπτεμβρίου 2025
Υπογράφεται η νέα σύμβαση.
2026
Καταγράφεται επίσημη πράξη παράτασης της προθεσμίας της νέας εργολαβίας.
Καλοκαίρι 2027
Αυτός είναι ο δημόσια διατυπωμένος στόχος της δημοτικής αρχής για την ολοκλήρωση.
Το πραγματικό συμπέρασμα
Το Κλειστό Κολυμβητήριο Λαμίας δεν είναι ένα έργο που απλώς «καθυστέρησε λίγο».
Το αρχικό συμβατικό χρονοδιάγραμμα προέβλεπε ολοκλήρωση το 2022. Το 2023 η επίσημη ενημέρωση μιλούσε για 80% ολοκλήρωση και παράδοση τον Σεπτέμβριο. Το έργο όμως δεν παραδόθηκε σε λειτουργία και χρειάστηκε νέα χρηματοδότηση 4 εκατ. ευρώ και νέα εργολαβία αποπεράτωσης.
Σήμερα υπάρχει ενεργή δεύτερη φάση του έργου.
Υπάρχει συγκεκριμένη χρηματοδότηση.
Υπάρχει νέα σύμβαση.
Υπάρχει όμως και νέα παράταση το 2026.
Επομένως, η πιο έντιμη απάντηση στο ερώτημα «πότε θα ανοίξει;», στις 23 Αυγούστου 2026, είναι η εξής:
Ο Δήμος έχει θέσει ως στόχο το καλοκαίρι του 2027, αλλά η ημερομηνία αυτή δεν πρέπει να παρουσιαστεί ως βεβαιότητα. Το έργο έχει ήδη χρειαστεί νέα παράταση και η ακριβής ισχύουσα συμβατική ημερομηνία πρέπει να προκύπτει από την πλήρη απόφαση παράτασης.
Και αυτό είναι ίσως το πιο ουσιαστικό συμπέρασμα ολόκληρου του ρεπορτάζ.
Η Λαμία δεν χρειάζεται άλλη μία ημερομηνία για να περιμένει.
Χρειάζεται το έργο να ολοκληρωθεί, να αδειοδοτηθεί, να λειτουργήσει και να γεμίσει με παιδιά και αθλητές.
Μέχρι τότε, η ιστορία του Κλειστού Κολυμβητηρίου παραμένει ανοιχτή.
Πηγές
- Δήμος Λαμιέων – Υπογραφή σύμβασης και έναρξη εργασιών το 2020
- Δήμος Λαμιέων – Έναρξη εργασιών Κλειστού Κολυμβητηρίου
- Δήμος Λαμιέων – Ενημέρωση Μαρτίου 2023 για την πορεία του έργου
- Δήμος Λαμιέων – Διακήρυξη νέας εργολαβίας 4 εκατ. ευρώ
- Επίσημη διακήρυξη ΕΣΗΔΗΣ – Κλειστό Κολυμβητήριο Λαμίας
- Δήμος Λαμιέων – Υπογραφή νέας σύμβασης στις 30/9/2025
- Διαύγεια – Δήμος Λαμιέων, πράξη παράτασης του έργου
- Lamia Polis – δήλωση για στόχο ολοκλήρωσης το καλοκαίρι του 2027
